Hallitus valmistelee järjetöntä CBD-asetusta psykoaktiivisten aineiden avulla
Kirjoittaja: Ondrej Stovicek
kieltäminen CBD Tšekin tasavallassa? Vaikka tämä kuulostaa uskomattomalta, tilanne on kehittymässä tähän suuntaan. Terveysministeriö (MZ) on valmistellut luonnoksen Psykoaktiivisten aineiden luettelosta (PML). Psykoaktiivisiin aineisiin alettiin puuttua vuonna 2023 ensisijaisesti kratom- ja HHC, ja nyt sen oletetaan sisältävän myös teknistä CBD-hamppua jopa 0.3 % THC.
Jos ehdotus hyväksytään, se tarkoittaa myyntiä ja saatavuutta koskevat rajoitukset CBD tuotteet (tippaa, kapselit) joita käyttävät miljoonat ihmiset Tšekin tasavallassa. Asiantuntijat, viljelijät ja CBD:n käyttäjät vastustavat voimakkaasti tätä askelta, mutta hallitus jatkaa toimiaan. Mitkä ovat syyt ja mikä on vaarassa, jos tämä asetus hyväksytään?
Avoimesta sääntelystä rajoitukseen
Vuonna 2022 Tšekin tasavalta salli teknisen hampun ilmaisen käytön elintarvikkeissa, kosmeettinenja teollisiin tarkoituksiin. Pitkään näytti siltä, että valtio ymmärsi teknisen hampun ja korkean THC-pitoisen hampun eron. Vaikka monet maat, mukaan lukien Yhdysvallat, Saksa, Puola ja Itävalta, ovat siirtymässä kohti sääntelyn löystämistä, Tšekin tasavalta ottaa nyt askelia päinvastaiseen suuntaan – se haluaa järjettömästi Luokittele CBD-hamppu kratomiin ja muihin riippuvuutta aiheuttava aineita.
Mitä vikaa CBD-tuotteiden luokittelemisessa psykoaktiivisiksi aineiksi on?
Ennen kaikkea, CBD:ssä ei ole psykoaktiivisia aineita, joten se ei täytä psykoaktiivisten aineiden ensisijaista tarkoitusta tai määritelmää. CBD ei ole psykoaktiivinen, ja Maailman terveysjärjestön mukaan sen käyttö ei aiheuta riskejä; päinvastoin, sitä käytetään joidenkin riippuvuutta aiheuttavien aineiden riippuvuuden hoidossa. Hallituksen ehdotus kuitenkin luokittelee CBD tippaa hamppuuutteiden sisällä psykoaktiivisina aineina, joissa on muun muassa mainittava, että niillä on psykoaktiivisia vaikutuksia.
Psykoaktiiviset aineet ovat myös lain mukaan kiellettyjä alle 18-vuotiailta. Siksi hallinta CBD tippaa että alle 18-vuotiaat olisivat rikollisia, ja käyttäjät olisivat rikossyytteiden vaarassa.
Lisäksi, kuten František Švejda toteaa: "Matala teho hamppatuotteet ovat jo Tšekin ja EU:n lainsäädännön sääntelemiä, ja uusi ehdotus on tämän lainsäädännön vastainen. Olemme EU:n ainoa maa ehdottaa tällaista huonosti suunniteltua luonnosta hyväksyttäväksi. Esimerkiksi Saksassa ja muissa maissa hamppuaineita koskeva lainsäädäntö on paljon lievempää, koska ne eivät ole aineita, joita voidaan käyttää väärin, ja sitä paitsi, tämä on uusi innovatiivinen markkina, joka auttaa taloutta työllisyyden ja korkeampien verotulojen kautta."
Outoja olosuhteet hyväksymisprosessissa
Koko psykoaktiivisten aineiden luettelon luonnoksen hyväksymisprosessi herättää epäilyksiä. Terveysministeriö julkaisi luonnoksen 20 ja julkinen kuuleminen päättyi 2024. Joululoman aikana viranomaisilla ja asiantuntijoilla oli vain kaksi työpäivää aikaa vastata. Tällainen menettely antaa vaikutelman, että se on yritys ohittaa kunnollinen julkinen keskustelu.
Mikä vaikutus PML:llä olisi markkinoihin ja kuluttajiin?
Jos asetus hyväksyttäisiin ehdotetussa muodossa, se olisi tuhoisa Tšekin hamppumarkkinoille. Yritykset joutuisivat maksamaan korkeat maksut (600–800 tuhatta CZK vuodessa) luvasta myydä aineita PML:ssä, mikä johtaisi CBD-tuotteiden useisiin hintojen nousuun.
”Emme tiedä, onko asiakkaillamme siihen varaa. Harkitsemme liiketoiminnan siirtämistä Puolaan”, sanoo Jiří Nutil Konopný táta -yrityksestä.
Zelená země -yrityksen edustajat lisäävät: “Siinä ei ole mitään järkeä. Ongelmana on enemmän kratomin ja synteettisten aineiden hallitsematon kulutus kannabinoidit kuten HHC. CBD-tuotteilla, joissa on enintään 0.3 % THC:tä, ei ole psykoaktiivisia vaikutuksia. Se on kuin yrittäisi ratkaista alkoholismia verottamalla alkoholitonta olutta.
František Švejda – konsultti ja yrittäjä, jolla on 10 vuoden kokemus teknisestä hampunjalostusteollisuudesta ja Tšekin suurimmat hampputuotteiden tuottajat ja myyjät yhdistävän Tšekin hamppuklusterin johtokunnan jäsen – kommentoi yksinkertaisin seikkoin, mitä tapahtuisi, jos ehdotus hyväksyttäisiin:
- Hampputuotteiden tuottajat ja myyjät siirtäisivät liiketoimintansa ulkomaille ja asiakkaat tilasivat tuotteita ulkomailta (DE, PL, ...), ja valtio tekisi menettää hallinnan koska se ei pystyisi tarkistamaan jokaista lähetystä ja sen sisältöä.
- Valtio tekisi menettää nopeasti taloudellista voittoa kasvaa innovatiivinen segmentti.
- Valtio tekisi tuo häpeää kun käy selväksi, että lainsäädäntö ei ole EU:n lainsäädännön mukainen, mikä on jo hyväksytty, johtaa pitkiin oikeudellisiin kiistoihin ja epämiellyttävään mediajulkisuuteen.
- Terveysministeriö tekisi aiheuttaa oikeudellista kaaosta, koska useimmat hätäisesti annetut määräykset kumottaisiin tuomioistuimissa, koska ne ovat ristiriidassa olemassa olevien lakien kanssa, mutta taloudellista vahinkoa ei korjata.
Mitkä ovat vaihtoehdot?
Asiantuntijat ehdottavat muita ratkaisuja CBD:n luokittelun sijaan PML:ssä:
- Yrttituote tupakointiin - CBD-kukat voisi kuulua tupakkatuotteiden luokkaan ja siten olla valmisteveron alainen.
- Alkoholia vastaava määräys – CBD-öljyjä voitaisiin säännellä alkoholijuomina, mikä varmistaa myynnin ja verotulojen hallinnan.
- Jätä ehdotuksen ulkopuolelle hampputuotteet, joissa on enintään 0.3 % THC:tä ja psykoaktiivisten aineiden luetteloa, koska näillä aineilla ei ole psykoaktiivisia vaikutuksia, joita ei voida käyttää väärin. Tällaisen ehdotuksen teki myös entinen kansallinen Lääke Koordinaattori Jindřich Vobořil, joka on psykoaktiivisia aineita sääntelevän lainsäädännön toinen kirjoittaja.
- Aloita kommunikointi ammattijärjestöjen kanssa Tällä alalla varmistetaan, että ehdotus on järkevä ja että siinä käsitellään se, mikä on käsiteltävä, nimittäin psykoaktiivisten aineiden väärinkäyttö.
Ilmaise eri mieltäsi allekirjoittamalla vetoomuksen
Mikä on CBD:n tulevaisuus Tšekin tasavallassa?
Pääministeri Fiala lupasi kohtuullista sääntelyä vuonna 2023. Mikä on hänen kantansa nyt? Jos hallitus hyväksyy PML-luettelon ehdotetussa muodossa, vaarana on asiantuntijoiden vastalauseiden lisäksi oikeuskiista Euroopan komission kanssa. Samaan aikaan tšekkiläiset kuluttajat joutuvat ostamaan CBD-tuotteita ulkomailta, missä ne ovat huomattavasti halvempia ja vapaasti saatavilla.
Hallitus päättää pian. Jos ehdotus menee läpi, tšekkiläiset CBD-yritykset ovat vaarassa. Ja kuluttajat? He ostavat tuotteensa muualta – Puolasta, Itävallasta tai Saksasta. Absurdi? Kyllä. Mutta tämä on juuri sellainen absurdi tilanne, jota koemme.
Resurssit:
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1177434681057741&set=pcb.1177448131056396
https://addiction-policy.eu/article-detail/679a069c762fa00af4f25b66
